Архив новостей Просмотреть за дату

Диапазон дат:
-

Яндекс.Метрика

Рейтинг@Mail.ru

Реформа местного самоуправления: первые шаги

18 ноября главы районов и городов Архангельской области собрались в правительстве на координационный совет. Главный вопрос повестки – изменения, которые муниципальные образования должны будут внести в свои уставы в соответствии с 136-ФЗ и областной реформой местного самоуправления. Подготовкой изменений непосредственно занимался правовой отдел райадминистрации, подробнее об этом беседуем с его заведующим Еленой Самусевой.

- Елена Владимировна, к какому сроку муниципальные образования должны привести свои уставы в соответствие с областным законом о местном самоуправлении и 136-ФЗ?

- До 28 января 2015 года. Но предварительно проекты решений представительных органов, вносящих изменения в уставы, будут обсуждены на публичных слушаниях. В нашем районе они состоятся 10 декабря в малом зале райадминистрации. Начало в 10 часов.

- В чём суть нововведений?

- Изменения в уставах носят масштабный, можно даже сказать глобальный характер. Они должны полностью отражать суть земской реформы. В области принята новая модель местного самоуправления, четко разделяющая две ветви власти. Народные избранники будут определять основную стратегию развития муниципального образования, его социально-экономический курс, а исполнительная власть станет административным и хозяйственным инструментом реализации этих планов.

- Реформа местного самоуправления предполагает, что города и районы выберут один из способов формирования депутатского корпуса – из депутатов и глав поселений или же на прямых выборах, а затем один из депутатов возглавит муниципальное образование. Какой способ выбран применительно к нашему району?

- Второй - прямые выборы. Из состава депутатов будет избираться действующий на постоянной основе руководитель Няндомского района. Он же будет исполнять полномочия председателя Собрания депутатов. Администрацию возглавит так называемый «сити-менеджер». Он будет заниматься решением текущих задач и работать по контракту, заключённому с Собранием депутатов. При этом представительские функции, разработка на длительный срок стратегии развития и связь с вышестоящими органами останется за руководителем Няндомского района.

- Когда будут введены изменения?

- Нововведения будут применены после истечения полномочий действующих главы Няндомского района и Собрания депутатов, то есть в 2018 году.

Поправки также касаются возможного перехода к модели «единой администрации» муниципального района и городского поселения.

- Где можно с ними ознакомиться?

- Проект решения Собрания депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Няндомский муниципальный район» размещен на сайте Няндомского района в разделе «Официальные документы» - «проекты нормативно-правовых актов», а также опубликован в «Вестнике Няндомского района» (№14 от 17 ноября 2014 года). Одновременно с проектом решения опубликован и порядок учета предложений по нему.

Предложения к проекту с указанием автора, внесшего их, направляются в  постоянно действующую депутатскую комиссию по местному самоуправлению, этике, регламенту, законодательству и СМИ райсобрания, через правовой отдел райадминистрации (г. Няндома, улица 60 лет Октября, д.13 каб.17), не позднее трёх дней до даты проведения публичных слушаний. Предложения по проекту принимаются в письменном виде с указанием автора и контактной информации о нём.

Участники публичных слушаний вправе направлять свои предложения и замечания по проекту Устава для включения их в протокол публичных слушаний в элек- тронной форме (по электронной почте el.samuseva@yandex.ru, а также с использованием официального сайта администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» http://www.nyan-doma.ru).

Рассмотрение решения Собрания депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Няндомский муниципальный район» назначено на  19 декабря.

- К чему такая спешка, если изменения будут введены у нас лишь в 2018 году?

- Для всех районов области установлены единые сроки, поскольку в марте реформа начнёт действовать в Онежском районе, а в июне – в Мезенском. Реформа будет проводиться постепенно, и наш район оказался в выигрышном положении, поскольку мы пойдём уже по проторенной дорожке. К тому же, выступая перед главами районов на координационном совете, губернатор Игорь Орлов обнадёжил: «Мы будем вместе оценивать первый опыт и первые результаты реформы, принимать во внимание трудности, с которыми впервые столкнёмся. Правительство будет рядом, оказывая муниципальным образованиям системную поддержку».

26-11-2014   Наталья Кабашова.  Авангард №92 от 26 ноября 2014 года.

Назад

  Оцените статью %golos% %comments%